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204 财用不足何以补（第2页）

渔税是对渔民征收的税，在有水池及鱼利多的地方，置水官，征收此税。徐州五郡里边，琅琊、东海、广陵皆临海，能征收到不少的渔税。

酒税是对酿酒业征的税。前汉时，酒与盐铁本是一样，皆由国家专卖，酒的利润极厚，这就引起了贵族、豪强们的贪欲，於是在著名的“盐铁会议”上，贤良文学们以“毋与天下争利”为由，力主取消盐铁酒三项的专卖，虽然盐铁专卖未能取消，但酒的专卖却就此废止。废止了对酒的专卖后，为了能够稍微弥补下朝廷在这一块儿的损失，遂改而对酿酒业征税。

息租是对放贷者“利息”部分的征税，相当於后世的利息所得税，无论贷出去的是钱是谷，都需缴税。

诸项税种的收入之外，还有一笔收入，那就是“赎罪钱”，对触犯律法、捕拿归案的罪人，有时允许他们拿钱自赎。

在这几大类税收中，占比较重的是口钱、算赋和亩税钱。

徐州现有田亩数十万顷，不算没有耕种、已无了主的，现仍可征得亩税钱数亿。口钱和算赋这一块儿，徐州人口现共计一百九十余万，口钱和算赋加在一起，一年可得钱近两亿，不过因陶谦、笮融征敛无度之故，去年共得口钱、算赋三亿多。对此，荀贞也并不觉得震惊，别说现下乱时了，便是昔日太平时，郡县也大多不会老老实实地按口钱一人年二十三、算赋一人年一百二十的法定标准去征收，经常会多征，有征得多的，一年翻倍都不止。

三亿多的人头税，再加上盐铁等等各项税收的收入，去年总计得钱十亿多。

这个数目并不多，荀贞的家乡颍川郡，往年只一郡的人头税收入就几乎比得上今之徐州一州。

和粮一样，钱也不是都能被州府拿到的。

郡县各留一部分之后，送到州府的不到五亿。

给州吏、军吏发过月俸，杂七杂八的各项开支刨去，州府尚能存余的也就是一两亿。

再拿糜竺家与此相比，其家资产亿万，如说他家的僮客人数可抵半县之民，那他家的资产便是可抵半州之存余了。

荀贞对荀彧说道：“年剩钱亿余，倘有战急，不足用也。文若，我此前对你说的，我意收盐归州，行榷盐之政，你考虑得怎样了？”

“诚如君侯所言，非常之时，不可拘泥成章，然彧思之再三，所忧者，唯一事。”

“何事也？”

“君侯临州未久，若即榷盐，恐会引起地方煮盐者之乱。”

荀彧说道：“叔潜日前遣掾吏行县，察诸郡农事，除广陵外，余诸郡国辖县多怠弛，盖因兵乱，民不能定，劝农不尽其职，田曹亦而荒政，力田或缺，粮种有乏。彧以为，州府当免惰吏，补力田，给良种，如此，郡县振作，粮方可丰。”

姚昇是典农校尉，责在督农事，因是初到州府，对东海、琅琊、下邳、东海四郡国的农事情况不清楚，所以他到州府上任后的头一件事便是遣得力的掾属分去各郡了解情况，前几天，这些掾属相继归来，给他汇报了各郡的情况，他总结之后，上报给了荀彧。荀彧是主管州中政事的，故而，在报给荀彧后，虽是今天荀贞召他来见，他却也没再对荀贞提起此事。

荀彧所说的“劝农”，指的是郡中的劝农掾，“田曹”，则是郡县里负责农事的田曹，“力田”，指的是乡中的一种乡官，“力田”，本努力耕田之意，是县寺为劝民务农、努力耕稼而树立的农耕典型，通常一乡设一个，小乡的话，或者两乡设一个，或者三乡设一个。

劝农、郡县田曹、力田，此三职直接关系到地方农业的发展。

如果担任这三个职务的人不尽职责，州里边再想办法提高粮食产量也是无用。

荀贞说道：“此事关系来年收成，当尽速办理，就由卿来全权负责。”

荀彧应诺，又道：“还有一事，彧思之再三，以为应向君侯提出，看可行与否。”

“噢？何事？”

“君侯大举屯田，此固充实军用的前代良式，然以彧浅见，却似不应尽为军屯。”

“卿意是想再设民屯？”

“正是。彧以为，设立民屯有两个好处：可汰田卒中老弱妇孺不堪行军法的，使军屯精干，无事则劳耕操练，有事则招之能战，佃战可以兼顾，此其一现军屯中的老弱妇孺，多半是壮年田卒的父母妻子，将之放於地方，改为民屯，可使这些留在屯中的田卒不再徨惶，能够专一屯中，是谓有恒产者有恒心，并可以此充实郡县，此其二。”

荀贞细细思之，深觉荀彧言之有理。

只是，如想按此施行，有两个问题必须要首先解决。

荀贞说道：“如放老弱妇孺於地方，则不可使田卒与其父母妻子久不见，卿有何策应对？”