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刘协反复权衡后,觉得张松说得有道理。
除了张松说的这两个理由之外,他对司徒、司空两府的直接干涉太多,也容易引发矛盾。
当然,他更清楚张松的心思。
这件事何必动用大司农本人,有他这个司徒左长史足矣。
经过调整,刘协将这个任务交给了张松,并召集桓范、杜畿等人开会,希望他们能配合张松,不要将个人情绪带到工作中去,影响公务。
张松容貌丑陋,偏偏又自负才高,与同僚关系不太好。
有天子亲自关照,又涉及政务,众人都表示接受。
张松随即展开了工作,先对江南四郡的上计进行梳理、分析。
——
政务交给了张松等人,刘协重新将重心调整到军事上。
他给讲武堂安排了一个重要的任务:重绘地图。
地理对军事的重要性不言而喻,尤其是江南这种多山多水的地形,没有地图寸步难行。讲武堂有制图课,所有的学员都要有识图、读图的能力,还有专门从事制图的。
借此机会,对已经老旧的江南地图进行更新,也是对讲武堂学员的一次考核。
西汉早期,延袭秦朝的作风,朝廷对江南的地图绘制就已经开始,长沙马王堆里中就出土过防务图。到了东汉之后,随着儒学日盛,重文轻武的风气蔓延,地图绘制也日渐荒疏,好多地图依据还是两百年的旧图。加上董卓迁都,导致大量图籍损失,如今朝廷手中也没有一套完整的地图。
不管从哪方面说,都有必要重新绘制一套新图。
这项工程很浩大,虞翻估计要花几年时间才能完成,他建议将任务分解,由各地驻军配合,以减轻讲武堂的负担。
毕竟讲武堂的任务还是培训将领,不能全安排去制图。
因此,对各地驻军进行部署成为首当其冲的任务。
天下将定,各地驻军的方案可以进入实施阶段了。在西征之前,先运行几年,有问题还来得及调整,以免留下结构性的问题。
这件事不用通过司徒、司空,刘协自己就可以处理。
太尉贾诩接到诏书后,很快就上了一道奏疏,并附上了各地驻军的草案。
在调整驻军之前,他建议先调整州境,然后以州为单位驻军,兵权与监督权合而为一,让军队成为刺史行使行监权的武力后盾。
为了实现这一点,十三州的划分显然太粗率了。
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