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从当涂回来后,林哲就是正式批准了当涂建市的请求,当涂县将会从太平府独立出来,改为当涂市,不过这个当涂市并不是内阁直辖,而是安徽省直辖城市,其行政级别和省会相当。
这也是国内第三个以‘市’为称呼的城市,即上海市、南京市、当涂市。
不过当涂市作为一个新兴工业城市,其格局自然是无法和上海、南京相提并论,也无法和天津、广州、苏州、杭州相比,当涂的优势自始至终只有一个,那就是重工业。
除此之外,当涂并不算什么太过特殊的城市。
而1871年上半年的行政改革,也不局限在当涂,实际上范围是相当广泛,在当涂市自后,国内的其他几个具有重要经济地位或者政治地位的城市,同时又不是省会或者府治的城市进行调整,提高行政级别,安排为省直辖县、州等。
比如余姚县,这个县作为帝国龙兴之地,不仅仅是皇室家族的老家,同样还是帝国大量军政要员的老家,象征意义比较大,为了改善这个小县城的经济发展,特地升格为省直辖县,浙江省府直辖。
此外,北平府之宁河县划入遵化府,两地合并后改称唐山府。
并且是再一次大规模的对县、州、府这三级行政区域进行调整,合并。尤其是州,在明清时代的各种州是非常多,但是其中有着府辖州,也有着省辖州,有的州比县还小,但是有的州比府还大。
早些年帝国也是裁撤合并了不少州,但是依旧没能完全清理完毕,而这一次,帝国是把所有的州都给清理完毕,通过州改县、州改府。或者直接猜测,区域分有其他府县接管等方式。
把帝国存在的各种州都给清理掉了。
同时由于部分省份的府级单位比较多,有些比较少,因此也是进行了合并或者拆分,大府拆分,小府合并。
原则上是一个县辖二十到三十个乡镇,四或五个县组成一个府,一个省视具体情况,辖有若干府。
至于省辖的府会比较多,会造成省府管理效率低下的因素,则是通过加设道员分管来解决,这些分管道员在省巡抚的指导下,分管若干府县或者省府机构的事务。
有些省份的府少一些,所以道员也少一些,有的省府县多一些,所以道员会多几个,并没有强制的硬性规定。
行政区域的调整,其主要目的是解决明清时代遗留下来的一些问题,使得各级行政机构能够更高效率的施政。
调整行政级别的同时,林哲也是加速推动了国内工业发展的步伐,而这一次,他不仅仅是会直接给下面的中央内阁部门下达指示,而是亲自出马,在六月份里少有的举行了大朝会,位于龙椅宝座上的林哲可没有和那些传统封建皇帝那样当哑巴看戏。
而是高谈阔论,着重提及帝国继续发展工业的决心和信心,号称天下臣民为皇国之昌盛而奋发图强。
并提出了教育强国、科技强国、实业强国,这三个口号!
这一次的大朝会,林哲是当成了演讲来办,下头的几百个军政官员们都是一字不落的聆听林哲的演讲。
而很快,官方的内部刊物就是通篇刊发了林哲的大朝会演讲,当然了,这肯定不能写是演讲,而是圣训。
紧接着,在官方的推动下,民间的报纸也是陆续刊发林哲的演讲,一时间里,全国范围内都可以频繁听到‘圣训’这两个字,而紧接着圣训两个字的,就是强国,然后则是教育、科技、实业这三大词汇。
这一份林哲的首次公开的,大规模的,面向全国范围的演讲稿,引发了全国范围内的学习精神浪潮,唉,不能说是学习精神,而是领悟圣训,或者是揣摩圣意。
这种浪潮很快就会波及到具体事项上,比如内阁之教育部,在圣训广发后的第二天就是向外界宣布将会加大投入,今年将会启动至少三所综合性大学的建设计划。。
上海市方面也很快回应,表示在后续多年的地方财政收入中,每年都将会拿出至少百分之五来对各项新技术进行奖励以及扶持,并对各项新技术产业纳入税收优惠行列之中,给予税收优惠。
哪怕是内陆的穷省也是不敢落后,山西省发表通告,将会在今年下半年对山西省内的若干煤矿进行公开招标,同时为了打通煤炭外运的障碍,今年开始,山西省地方财政将会每年给出不少于三百万的税收优惠额度,用以补贴山西省内的铁路交通建设。
刚发展没几年的辽阳省也是迅速跟进,表示已经和中国铁路公司达成了相关协议,将会在现有的东北铁路之外,修建一条沈阳到旅顺的支线铁路,并表示这条铁路一旦完成建设,将会给辽阳省的煤炭、钢铁、大豆等产品的外运带来极大的便利。
1871年,在林哲的大力推动下,帝国掀起了一场前所未有的建设高潮!
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