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按照满朝文武的意见,一部分人支持用“寺”作为六大机构的统一名称,另外一部分人则支持用“监”统称。
最后还是李瑛拍板做了决定:“这六个机构都是全新的部门,为了表示与九寺五监的区别,朕认为应该用一个崭新的名称。
既然用‘司’太混乱,那就改称‘局’好了。
自今往后,银监司改成银监局、巡抚司改成巡抚局、市监司改成市监局、航海司改成航海局、文教司改成文教局、医卫司改成医卫局,诸位爱卿以为如何?”
“陛下圣明!”
李瑛话音刚落,满朝文武一片称颂。
尤其是九寺的那些寺卿,他们本来就不希望这新设立的六个部门和自己平级,那样会削弱九卿的含权量,现在陛下要把机构名称定为全新的“局”,他们自然高举双手赞成。
接下来,李瑛又将六个局的主官官职统一设定为“令”,但却效仿九寺五监,根据职责不同,品级略有不同。
自从李瑛弘武改制之后,六部尚书全部擢升到了从二品的品级,六大部门的主官虽然职责不同,但品级却是相同,并没有高低之分。
但九寺五监的主官却有些差别,其中大理卿、太常卿都是从二品,与六部尚书品级相当。
其他的太府寺、鸿胪寺、光禄寺、司农寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺等七个部门的主官全部是正三品。
这并不是李瑛给各司设置的品级,而是自从隋朝便这样,李瑛的改革只是把所有官职向上提拔了一个等级而已。
而五监的品级更是不同,其中少府监、国子监、将作监三个部门的主官都是正三品,与九寺寺卿品级相等。
但负责制造兵器的军器监监正只是正四品,而管理全国水库、河流的都水监主官更是只有区区的正五品,与六部下辖的各司郎中品级相当。
因此李瑛决定效仿九寺五监的制度,给六大局的主官根据职责轻重设置不同的品级。
“自即日起,医卫令、文教令、银监令、巡抚令设为从三品,市监令、航海令为从四品。”
李瑛用掷地有声的语气做了最后的裁决。
这六个部门之中,医卫局掌管全国的医院以及赤脚郎中的管理,还要防控瘟疫的发生,责任重大,所以李瑛将医卫令设定为从三品。
文教令掌管全国的公办学堂,管理三十多万的公办老师,职责同样重大,故此主官设为从三品。
银监令掌管全国各地的公有银行,负责百姓存钱取钱,兑换不同的货币,是国家经济中的重要一环,故此主官设为从三品。
需要一提的是,大唐的经济机构目前由四个部门组成,其中户部负责统筹、核算、调配全国的赋税收入,但国库却由太府寺掌管,也就说户部相当于会计,太府寺相当于出纳。
少府监则负责铸造各种钱币,包括面值不同的铜币、银铤、金饼等,而发行则由李瑛设立的银监局来负责。
如此一来,四个部门各司其职,互相制衡,避免出现一家独大,控制国家经济命脉的现象。
除了医卫局、文教局、银监局三个部门之外,巡抚局的职责是巡视各地,稽查不法,主官职位太低了不能震慑地方官员,所以李瑛将巡抚令设为从三品。
大唐朝廷目前有四个司法部门,分别是刑部、大理寺、御史台,其中刑部负责全国各地的刑案侦查,大理寺负责审核刑部的调查判决,以及全国各地政府上报的死刑案件。
而御史台则负责督查全国的官吏,弹劾不法之徒。
从某种意义上来说,御史台与巡抚局的职责有些重叠,不过御史台的弹劾大部分都是通过派出耳目明察暗访,属于偷偷摸摸的纠正不法。
巡抚局则是大规模流动巡查,公开接受各地百姓的告状申诉,对各地贪官污吏的震慑力更胜过御史台,两者形成了良好的互补,所以李瑛才决定将这个机构设置成正规部门。
除了以上四个部门之外,市监局、航海局的职责要小了许多,毕竟这年头的市场没有什么科技狠活,也没有知识产权保护,而航海仅限于沿海地区,故此李瑛将这两个局的主官设定为从四品。
目前除了市监局的主官虚位以待之外,其他五个局的主官都已经有了人选。
其中,由杜甫担任文教令,王维担任医卫令,刘晏担任银监令,已故的张九龄外甥徐浩担任巡抚令,目前正在大海上航行的宦官杨良瑶则担任航海令,可谓人尽其才,各司其职。
“那空缺的市监令就留给从安南返回的崔颢担任吧!”
李瑛任命完了之后,宣布结束今天的早朝。
“今天的早朝到此结束吧,三位宰相与各部尚书留下来,随朕前往两仪殿商讨下一步的军事计划,以及裁撤兵员之事。”
“吾皇万岁万万岁!”
在一片赞颂声中,两百多名官员鱼贯而行,陆续走出了太极殿。
只剩下身穿紫袍的一帮大佬稍作休整,然后前往两仪殿继续商讨国家大事。
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