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第十卷 无限风光在险峰 第一百三十一 探讨（第1页）

“陆书记，你这就是在挖苦我们了。

”章明泉有些不好意思的挠了挠头。

说实话，原来看陆为民当县长当县委书记觉得搞经济工作也不是什么太难的事情，确定主导产业，出台扶持政策，吸引外来投资和项目，也好像是风行水上，顺理成章，自己也曾经担任过招商局长，虽然不敢说无往不利，但是那时候在洼崮也好，在双峰也好，心里都还有些谱儿，只要有目标，多多少少都能有所斩获。

但到了南潭之后才觉得真正是眼高手低，站在不一样的位置，你所要考虑问题的角度就不一样了，愿意来的项目都是一些诸如小造纸、小化工、小皮革这一类的产业，产值不高，税收没多少，但是带来的环保压力却不小。

章明泉就曾经咬着牙关否决了三个类似的项目，这也引起了秦海基的极大不满，但是在这一点上顾鸣人和章明泉站在了一条战线上，而且章明泉为了说服包括秦海基在内的其他常委，也是煞费苦心的收集了相当多的数据资料来佐证这些项目落户南潭之后，会给周边环境带来的影响，也包括给南潭确立的食品产业这个主导产业带来的负面作用，才算是勉强把反对的声音压了下去。

“怎么，遇到困难了？”陆为民也知道章明泉不是轻易言难的人，肯定也是遇到了一些让他棘手的问题。。

“嗯，今年国际国内经济形势不太好，尤其是东南亚那边情况不太好，南潭食品工业的主要投资地都是来自港澳和东南亚，市场也有相当大一部分是香港和东南亚，受到冲击已经开始显现出来了，七月出口萎缩幅度很大，订单也有不少被取消，县里边压力很大。”

实际上在上一次章明泉来陆为民这里时，陆为民就提醒过章明泉，东南亚金融风暴一旦袭来，对投资来源和主要市场以港澳和东南亚为主的南潭食品产业肯定会有相当大的冲击。

章明泉也很信任陆为民的判断，所以在回到南潭之后也就有意识的提醒食品企业做好在资金和销售市场上的调整，只是销售市场调整却不是一两个月就能见效的事情，就算是马上开始开拓欧美和国内市场，没有半年时间以上也是见不到多少成效的。

“明泉，归根结底还是南潭产业结构过于单一，做大做强食品产业这个构想是好的，但是单从食品产业的结构来说，南潭也是有很多弊端和软肋的，都集中在以水果尤其是猕猴桃的加工上为主，果脯、果酱、饮料，看起来也还算是光鲜，但是从食品产业结构来说，也还只能算是较为低端产品，南潭应当考虑鼓励一些龙头企业扩大生产规模，勇于开拓新的市场，比如欧美和国内市场，在政策和信息以及信贷上予以支持，这是其一；在扶持更多的龙头企业的同时，要鼓励它们进行技术升级和寻找新的具有更高端市场的产品，鼓励他们增加产品的科技含量，南潭猕猴桃产量这几年都在持续大幅度增长，高端猕猴桃固然不愁销售，但是品相和质量不太好的猕猴桃已经出现了滞销现象，如何消化这些，单单靠最初级的果酱、饮料来消化已经有难度，要考虑从其他具有更高科技含量和利润层次的方向来考虑，……”

南潭猕猴桃产业遭遇寒流是陆为民早就预料到了的，因为南潭猕猴桃品牌效应，大家都觉得种植猕猴桃能挣钱，加之前几年猕猴桃打开了外地市场，老百姓接受度增加，的确不愁销，但是随着南潭、淮山等地猕猴桃种植面积大幅度增加，加之前期种植的猕猴桃逐渐进入盛产期，猕猴桃产量剧增，南潭猕猴桃加工产业这几年的消化能力却没有能跟上，所以从96年开始就已经隐隐有了滞销的端倪，而今年情况就更为突出。

“我给你的建议就是，一是扶持龙头企业，扩大规模，以规模求生存，提升利润空间，同时鼓励龙头企业开发新产品，避免同质化，寻求差异化，来占领更多的市场；二是改善食品产业结构，拓展眼光，不要拘泥于猕猴桃产业，有了猕猴桃加工产业这个基础，附带还有包装、食品机械等产业都可以寻找机会，食品产业永远都是不乏需求的，关键是寻找到适合市场和适合南潭基础条件的这一契合点，……”

陆为民又给章明泉好好的上了一课，章明泉不得不佩服陆为民的思维宽广程度以及对方对经济时局变化的敏锐捕捉能力，虽然只是粗略的给自己提了一些路子和点子，但是很多却是自己未曾想到的。

两人的谈话倒也没有只局限于南潭的产业发展问题上，有些话陆为民也不宜说得太多，毕竟各个县的具体情况陆为民也不是很清楚，他只能说在宏观上点一点，南潭他毕竟也离开了那么久，也只能从章明泉的介绍上来作分析判断。

“阜头今年的发展势头相当猛，双峰已经有些赶不上了，估计下半年两县的增速还会进一步拉大，阜头今年是当之无愧的增速冠军，好像曹刚和邓少海还带队到阜头去学习呢，……”章明泉话语中不无艳羡。

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阜头的基础算是被陆为民给打好了，尤其是电子产业铺筑起了一条相当完整的产业链，而依附于这条产业链的发展起来的电子元器件企业数量急剧增多，今年前八个月里，基本上每个月都有两三家企业进入经济技术开发区落户，即便是在七八月间，这种势头仍然没有停止，这让周边的县市都羡慕得眼珠子发红。

而伴随着民生银行的试点支行成立之后，阜头县委县政府也正在积极谋求让华夏、光大等几家股份制银行来阜头落户，其政策也按照民生银行来处理，据章明泉所知，已经有那么一两家银行的谈判接近于完成，只是阜头方面对这方面的信息封锁得很严密，一直没却确切消息传出来。

这种金融机构和入驻企业相互促动的良性循环已经成为了让阜头经济迅猛发展的一个优佳模式，而阜头县金融办也在其中进一步细化权责，力求打造更高层次的金融信用评估体系，提升金融机构和企业的融资效率。

“明泉，从长远来说，一个地区要想真正谋求发展，就必然要求有一个稳定的良好环境，对于这个环境来说，我觉得诚信的商业环境和公正的法治环境是最为重要的，丰州，或者具体到南潭，虽然是贫困落后地区，但是却不能因为自身的落后就只顾盯着眼前的招商引资，急功近利的心态往往只顾得眼前，却忽略了长远，所以我建议你回去之后也和晓春书记、老顾他们好好研究一下，我们在阜头所做的工作要尽早，打造良好的商业环境非一朝一夕之功，越早越好，同时也要注意营造一个良好的法治环境，在这一点上我觉得我在阜头都做得很不够，甚至可以说是忽略了，在起步阶段也许不觉得，但是当一地经济真正步入较高层次的阶段时，这一点的关键性就会逐渐凸显出来，而商业环境的打造也需要法治环境来保证，这一点，我们国内很多人都并没有意识到，……”

章明泉有些感触，目光落在陆为民似乎多了几分沧桑的脸上，心中微微一动。

他觉得陆为民到宋州虽然只有短短三四个月时间，但是似乎变化不小。

从商业环境到法治环境，陆为民的看法也有了一个显而易见的变化，或者说是提升。

法治环境这个提法对于章明泉来说还有些生疏，商业环境和金融环境这两者的提法在阜头章明泉倒是听得不少，但是法治环境也好，法治社会也好，章明泉更多的是觉得只是一种虚化的提法，并没有真正落实到现实的工作中，而且谈法治给人的感觉往往就是要绕开党的领导的意味。

这种提法更多的是在象征性的讲话或者总结这一类的文章中用到，别说其他人，就连章明泉自己日常工作中也没有真正意识到.治的重要性。

关于法治这一个观念陆为民也是近期担任政法委书记之后才开始逐渐意识到的，尤其是卞梓宁屡屡来找自己，不是寄希望于法律会还她叔叔家一个公道，而是认为自己作为政法委书记手中的权力能够给她叔叔一家找回公道，而且这种观念在国人的心目中根深蒂固。

这不仅仅是观念问题，而是现实的种种使得人们不得不把希望寄托在权力人物身上而非法律上，担任政法委书记时间越长，陆为民对此的感触越深，而要改变这一切，就是要真正落实所谓的法治社会，这也是一个漫长的过程。

陆为民意识到自己的话题扯得有些远了，打造一个法治环境和一个商业环境完全是两个概念，前者比起后者的难度不知道要打多少，这相当于要把当权者手中的权力锁进笼子中，这何其难。

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