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第三百七十三章 神族的危亡史（第2页）
一个族群再怎么强大，如果不团结，不凝聚，就一盆散沙，随时都有被外敌入侵的机会。
是的，我们神族是很强大，强大到没有对手，却要毁灭在自己的手里，这是多么可笑，又可悲啊！
难道我们神族生而不息的繁衍，努力的开拓五荒，就是为了让子孙后代，不断的自相残杀吗？
我们不能再这么下去了！
神族深深意识到，团结和凝聚的重要性，都有了天下大统，和睦一家的愿望。
……
神族决定整顿内部，进行一场大改革。
推翻以部族形式的君主制，改为以界、域划分管控、制立宪制。（就是通过划分界、域的方式进行管理与布控）。
界这里指是层次的意思，一种形态空间，不可见的面土；域这里指土地、面积和不可见的领域。
保留君主，但要去掉君主的一方独材统治，要君主要与宪法分开。
赐封帝君爵位，也说是在君的前面，加上个‘帝’字。
别小看这个帝字，能受封为帝君的人，必须要为神族做出过卓越功绩，还要极富智慧、心怀天下，国之大者这样的人。
‘君’是由于各部族的神民推选的；‘帝’则是受封的，名额有限制，‘君’的数量不受限制，所以‘帝’的地位和权力要大于‘君’。
也就是说，东华帝君的权力、威望都大于天君。
要实行改为界域管控制，首先要设立一个极高无尚的统帅中心—九重天。
九重天一个权力的象征代表，层次最高，象征的权力最大。
第一重，二十八星宿（镇守各方的神兽、神将）
第二重，雷公、电母（各个职位的仙、神）
第三重，各部族的族长
第四重，各部门的星君
第五重，主管各界、域的神君
第六重，天庭（最高的司法中心）
第七重，主管三界的天君
第八重，主管六界的帝君
第九层，主撑苍生的舵主
（舵主躲在幕后的布局者和决策者。舵主要遵从天道）
大副度的改革，引发各荒的神民不瞒，从而爆发动乱。
（也称五荒战乱）
五荒爆乱的真正原因，是五荒的族长和君主、争夺五荒之主。
东荒的榆林君，率领东荒仙神，平定了五荒的战乱。
榆林君因平定五荒战乱，立了大功，受封‘帝君’。
凡当上帝君者，就可以向舵主，发表自己的见意。
天下大统，亲和一家！
榆林帝君向舵主提议，自己的大统计划。
由于这份大统计划太过超然，以现在的条件难以实行，最重要涉及到各方利益，因而舵主们不给予通过。
榆林帝君的首次提议，被否决了，但他不放弃。
相阁一年，榆林帝君再次提议，还是被否决了。
直到在第三次的大会上，榆林帝君经一番激昂发言，一轮唇枪舌战辨论，获得一半以上的舵主赞同。
最终，大统计划得以通过。
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