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朱由榔建议将商业税分为四档。
奢侈品类,如酒、茶、珠宝、金银、矿产,定“五税一”;一般消费品类,如衣物、家具、工艺品,定“十税一”;服务类行业,如运输、餐饮、住宿等,定“二十税一”;基本消费品类,如粮食、蔬菜、水果,定“三十税一”。另外,对年营业收入不足一百二十两者,先收后补,减免税赋,以助其发展。
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龚彝又说了一个问题,对同一种产品会不会存在重复收税的问题。
“民种五谷,已纳租税,不可再征。竹木牲畜,本无征算,商贾市卖,官可税之。今民纳租于官仓,关市复征,岂不重乎。”
朱由榔初听,觉得龚彝的观点似乎没有问题,但仔细深思,发现他混淆了“商品”和“产品”两个概念。
朱由榔继续解释道:“农民所种五谷,纳租后不复征税。然若商人购之,加工转卖,即成商品,可征其税。如此,保农民利,又促商品流通。”
他接着说道:“须确保产品自产至售,仅于售时征税,非每交易皆征。初级农产品,加工转商品后,始征税,以避重复。”
龚彝听后,恍然大悟,对朱由榔的见解表示赞同。他接着提出了另一个问题:“如何防商人虚报逃税?”
朱由榔沉思片刻,然后说:“需立监督审查之制。首先加强许可证管理,商贾必登记。其次定期审查,确保年报真实。最后对虚报者,严惩不贷。”
龚彝点头称是,又提出了一个建议:“陛下,可奖诚实纳税者予一定税收优惠,以激励之。”
朱由榔点头赞同。
龚彝还有一个疑问:“陛下,如国营公司该如何收税?”在他的理解中,这类国营公司既然已经是国家运营,所获也是收归国有,应该不用在进行收税。
朱由榔回道:“一视同仁即可!”
两人又讨论了一些细节,龚彝告辞而去。
朱由榔深知,商业税对大明而言,实为新财源,若执行得当,必能为朝廷财政之困顿带来极大之补充。
然而,他也预见后续之阻力,西南四省尚可,若收复江浙广东等地,阻力将倍增。
这将是朱由榔面临的巨大挑战。不收商业税,则财政将崩;收之,则可能将富户推向敌营。
如今,他唯有步步为营,审时度势,以期在财政与民心之间,寻得平衡之道。
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