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第1001章 陈德明书记调研秦省（第2页）

会议开始后，陈德明笑着说：“这个会议室我很熟悉，足足待了八年，很多人都是我的同事，很高兴再次见到大家。”

开场白后，陈德明说道：“今天来秦省，中纪委班子成员能来的都来了，十一个监察室主任全部到位，目的只有一个，我们是来学习的。按照首长指示，我们要把粮食领域的腐败问题弄懂、弄通，实地学习秦省查办粮食领域的38条措施，为下一步全国范围查处粮食领域腐败问题提供理论依据和政策依据，你们可不许私藏！”

听到这话，秦省的领导们非常振奋，难得有上级来下级学习，尤其是陆文华，庆幸那天脑子转过来弯，支持了这项工作，要不然就成反面人物了。

作为一省老大，陆文华当仁不让第一个汇报：“陈书记、黄书记，各位领导，目前，秦省公开通报625起粮食购销领域违纪违法典型案例，查处810人，涉及政策性粮食收储、销售、轮换及监管等重点环节，涉案金额大、情节恶劣、危害后果严重。严肃查处并公开通报这些典型案例，进一步彰显了秦省坚定不移推进粮食领域反腐败斗争的坚强决心、坚定意志。

粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。粮食购销领域决不容许任何‘硕鼠’‘蛀虫’。近日，省纪委会同发改、财政、国资、市场监管、粮食等部门开展了粮食购销领域腐败问题专项整治，纠治了一批突出问题，查处了一批典型案件，推动完善了一批监管制度。但也要清醒认识到，从查处和通报的案例看，当前粮食购销领域腐败问题存量尚未见底，‘靠粮吃粮’易发多发，粮食购销领域腐败问题系统施治、实现根治任重道远，专项整治还未到大功告成的时候，必须盯住突出问题、拿出有力举措，持续深化整治，坚定不移把专项整治工作往纵深推进。

下一步，省委、省政府要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以专项整治推动涉粮腐败系统治理。要始终坚持严的基调，紧盯粮食购销领域腐败重点、难点问题，持续加大查办案件力度，打出声势气势，形成高压氛围。坚决纠治不作为、慢作为、乱作为，着力解决监管缺失缺位问题。结合查办涉粮腐败案件，查找制度漏洞、监管漏洞，一体谋划和推动以案促改、促治，推动粮食购销领域腐败问题系统治理、长效治理，切实守护好全省人民的粮仓。”

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轮到王鸿涛发言，他说：“刚才陆书记讲的很到位，我没什么补充的，倒是长安市在持续整顿粮食市场，大家有兴趣可以实地视察。案件具体由省纪委办理，还是把时间留给刘佗书记吧。”

陈德明点了点头说：“行，下午去长安实地调研，现在由秦省纪委汇报典型案例，交流经验。”

刘佗早就做好了准备，打开笔记本汇报道：“自粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，省纪检监察机关在省委的坚强领导下，在省政府的具体指导下，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续加大腐败问题惩治力度，集中查办了625起涉粮领域典型案件，强化了警示震慑作用，现将其中7起典型案例通报如下：

1、省粮农油脂集团有限公司原党总支书记、董事长违规‘空刷’军粮指标套取专项财政补贴案。以‘空刷’军粮指标方式，套取政府专项财政补贴350万余元，并留存50万元用于单位小金库支出；通过虚假抬高粮食购进价格、截留购销粮食利润方式套取35万元用于单位小金库支出；利用职务便利，在粮食购销、合作收购、工程承揽、结算工程款等方面，为他人谋取利益，收受贿赂150万元。

2、成仓市庆丰粮食购销储备有限公司原董事长‘靠粮吃粮’严重违纪案。以虚假粮食购销业务、虚增玉米收购价格、增加收购成本等方式，处理公司无法通过正常财务报销的支出；违反规定将农发行拨付的地方储备粮贷款用于商品粮经营。

……

上述7起案件均是在专项整治工作期间查办，涉及政策性粮食收储、销售、轮换及监管等重点环节，反映出当前粮食购销领域监管缺失缺位、内外勾结等问题突出，我们必须从中深刻汲取教训、切实引以为戒。

省纪委监委坚持以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，将持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作作为当前一项重要任务，紧盯目标，加压加力，务求实效。始终坚持严的基调，紧盯粮食购销领域腐败重点、难点问题，采取有力举措，持续加大查办案件力度，打出声势气势，形成高压氛围，全方位为粮食安全保驾护航，坚决守护好人民群众‘粮袋子’。”

陈德明说道：“粮食安全关系国计民生，是‘国之大者’，决不能出现任何问题。这些案件让人触目惊心呐，让人大开眼界！各级纪检部门必须紧盯粮食购销关键环节，将查办案件作为重要抓手，持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，切实服务保障国家粮食安全。

办案是最有力的监督，一定要对涉粮问题线索应查尽查、一查到底，不放过一个有价值的疑点，不漏掉一条可成案的线索。秦省这方面做的很好，值得我们借鉴。

粮食购销领域相对封闭，涉粮腐败具有风险点位多、涉及人员广、监管难度大、敏感程度高、资金密集、涉及环节多链条长等特点。腐败问题与多部门存在利益关联，流程复杂、专业性强，外行工作人员对该领域业务不熟，难以发现深层次问题。这次来秦省一定要认真研究案例，从个别问题看共性问题，一定要形成一份指导性意见。

粮食安全重于泰山，不仅重在种、重在收，也重在储、重在管，一定要利用典型案例深入开展行业警示教育，发挥‘查处一案、警示一片、治理一域’作用，营造‘不想腐、不敢腐’的氛围。”

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