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265 开拓者213（第3页）

左一山出去将建议拿进来，韩东接过来看了一下，发现在上次的基础上，确实改进了不少。

针对与邓关纺织厂相似的国有企业，左一山提出了两个办法，根据具体情况，如果这个国有企业所在的行业，是跟人民生活紧密相连，关系到民生问题的，就还是坚持国有控股，但是可以让民营资本参与，同时管理上，也学股份制公司一样，实行目标管理考核；而对于其他的国有企业，则可以通过承包、出售等形式来处理，打破行政管理体制，让其彻底走向市场。

“不错，进步很大，思路也比较开阔。”韩东快速地看完，忍不住赞叹道。

“县长，我可不敢居功啊，这都是按照您的指点写的。”左一山谦恭地道，他这也是实话，如果按照他自己的想法，则要保守许多，第二点纯粹是根本韩东的思路写出来的，此前他之所以没有拿出来，就是担心自己的建议写得太激进了，韩东会怪罪。只是想不到韩东看了以后竟然很高兴地表示了赞扬。

左一山的心中，一阵激动。

这还是韩东第一次明确地表扬他呀。

韩东微微笑着，将左一山写的建议递给沈从飞。

沈从飞接过去快速地浏览了一遍，他心中暗自有些吃惊，这个建议还是很激进的啊，在华夏国只怕还找不出出售国有企业的先例啊。

尽管十四大提出了我国经济市场化改革的方向，但是在国有企业的改革方面，各方面依旧显得十分地慎重。

“嗯，这个建议思路确实很开阔，为解决国有企业的问题提供很好的参考……”

沈从飞小心地组织着自己的话语，在他看来虽然建议是左一山写的，不过肯定是韩东的意思，因此尽管他要慎重一些，说的方式也要尽量委婉。

“国有企业涉及到方方面面，我们也不能搞一刀切，这两种方式都挺好，但是在实际操作的时候，一定要把握好才行。”

韩东的脸上露出了微笑，沈从飞的话里透露出谨慎的意思，不过对于国有企业改革，韩东的心中是有底的，这件事情并没有多大的争议性。

“沈县长说得有理。”韩东笑了笑，“我的看法是，在国有企业改革过程之中，我们要大胆去试，但总体上要确保一个原则，那就是保证国有资产保值增值。比如在对一些国有企业进行拍卖出售，或者承包的时候，我们一定要注意确保国有资产不流失。只要坚持这个原则，那么我们的改革，就可以尽可能地把步子放大一点。”

沈从飞想了一下，道：“韩县长，我有一个建议，一山这个建议可以当作我县国有企业改革试行办法，但是应该把您刚才提到的这个原则加进去重点强调一下，以后有了这个文件，在国企改革的过程之中，也就有了相应的依据了。”

韩东点着头道：“沈县长的主意不错，不过如果当作试行办法的话，这个建议还是稍显单薄了一些，除了两条建议以外，其他的方面涉及较少啊，比如说国有企业产权、经营权方面的界定，这些最好都有一个说明。”

韩东知道，国有企业改革，最主要就是涉及到产权和经营权的分离，根据以前的观点，那就是国有企业既然是属于国家所有，那么经营也就必须由国家经营。后来经过不断地摸索，理论界就有了新的观点，那就是国家拥有国有企业产权，但是经营管理方面，完全可以像其他市场经济的企业一样进行，国家要做的就是加强监督，确保国有资产保值增值就行了。

当然，韩东现在提出这一点，在目前来说，还是比较新颖的。

不过，韩东还是比较详细地解释了一下自己的想法，将产权、所有权、经营权等概念给沈从飞和左一山做了一个说明。

在韩东讲的时候，左一山拿着笔迅速地记录着。

同时，他的心中一阵阵震惊，这些名词，他在翻阅一些资料的时候，偶尔见到过，不过在它们并没有成为当前的共识。想不到韩东竟然就要往那方面发展了，这样的步子迈得着实有些大啊。

“县长知道的东西还真多，而且很有闯劲。”左一山心中暗道。

而坐在韩东前面的沈从飞，则有些云里雾里的了，韩东提到的这些观点，沈从飞还是第一次听到，现在就是华夏日报的理论专栏里面，也是偶尔提及，而且还是标以讨论、探讨等字样，就是说目前至少在理论界还没有定论，可是韩东却已经提出来要开始在实践之中进行了。

沈从飞心中暗自总结了一下，韩东的意思其实很明显，那就是国有企业，都应该实行市场经营那一套，自负盈亏，而不是像现在一样，旱涝保收。

韩东这时似乎像看透了沈从飞的心思一样，笑道：“总的来说，所有权和经营权是两回事，可以分开来，我们现在要做的就是放开经营权，搞活国有企业。让国有企业也参与到市场活动中去，以平等的身份，和其他各种性质的企业进行竞争。”

沈从飞整理了一下思维，道：“韩县长的观点，有些新颖，不过从企业的本职来说，是很有指导意义的，而且十四大也明确了要坚持市场化改革，只不过，实际工作中，还没有相应的先例……”

韩东哈哈笑道：“我知道沈县长是出于谨慎的缘故，不过我可以明确地说，这是国有企业改革的大方向，我们现在要做的，就是走到全国前面，做开拓者、领路人。”

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