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因为两个没有政治信任的、体量相当的大国,离得实在是太近了,然后周王室没有调和矛盾的能力,于是天下局势一发不可收拾。
现在的中央朝廷比原来的周王室控制力大大增强了,不再需要这么多跨郡连县的诸侯王,尤其是韩国和魏国这种腹心之地。
吕雉说的有些累了,于是让洛新开始宣读这些高级官员所配备的佐员和部属。
这是一整套的配套设施,萧何突然想到了一件事,连忙问道:“太后,岭南王国中是否要通知大丞相这件事?按照您所说的,岭南国中需要对应的机构。”
岭南王赵佗是目前秩序之中最特殊的一个存在,他是诸夏体系中的一员,但同时他是外服藩王,和刘氏宗王是完全不同的存在。
若是按照姬昭前世的趋势,赵佗这种最终会成为普通的朝贡的藩属国,地位也不算是高,但是现在形势发生了不同。
洛氏的存在大大升华了诸夏这个概念,而且剥离了属于天子的一部分权能,直到为项羽和刘邦加冕,威望已经高到不能再高的地步。
至少在现在这个时期,洛与皇共天下这绝不是一句虚言,洛氏当然要借着这种便利做事,赵佗的存在就是一种尝试。
以后的大汉扩展到更大的世界,或许还会有很多的藩属国,比如说素王老祖说的那一片西域,但是诸夏的藩属国和外邦的藩属国是不同的。
从理论的最根基来说,只要是诸夏都有成为天子的机会。
诸夏的藩属国归于天子和大丞相直接管理,而外邦的藩属国则交由九卿机构管理,这其中的差距就很明显了。
至于哪些算诸夏藩属,哪些算外邦藩属,自然有明确的定义,总之是一个能够让诸夏蓬勃向外的定义和制度。
吕雉闻言便说道:“不仅仅要通知,朕还准备派丞相到岭南国中,让岭南王重新整顿国家。
当年邦周在吴越之地分封姬姓诸侯,结果吴国竟然被当地所同化,断发文身,直到宣公重新将吴国拉回诸夏的体系之中才算是渐渐识得周礼。
这是周天子的失职,在大汉是绝对不允许这种情况发生的。
要谨记中原的祖宗,不要忘记了诸夏的根在中原。”
萧何一凛,赵佗带到岭南去的有数十万人,这些年下来不知道还有多少人活着,太后话中似乎有些深意。
张良则微微思忖,仅仅从现在所听到的,这就是一个非常庞大的中央官制体系,仅仅在朝堂层面就会多出三成左右的官员,即便其中有兼任的情况,但这依旧是极大的延伸。
他是何等智慧的人物,一眼就看出了这是要预备着收拢地方的权力,现在先将架子搭起来,到时候就可以直接接收空白地带,不会陷入秦王朝那种打下了六国,六国却依旧如同从前的窘境。
而且加上先前尊朝廷贬藩国的思路,这一手还是为了将山东的人才都汇聚到长安来。
想到这里,张良忍不住望了洛新和洛辰一眼,太后和这两位到底是怎么想的呢?
等到洛新的声音停下,朝廷新的官制向众人宣读完毕,这一套官制虽然加多了官员的人数,但是却更加条理清晰起来。
洛辰将那些职能交叉的部分全部进行的剥离,明确了各个九卿麾下的具体职责,谁做的好,谁做的不好,一目了然,想要推诿都很难。
奉常和宗正融为一体,依旧称宗正,掌管整个宗族的事务,直接向皇帝汇报,接受皇帝的命令,不接受丞相的调遣。
三个负责皇帝警卫的九卿,洛辰同样没有大幅调整,这些东西还是交给皇帝自己去做比较好。
他真正的最大的调整是大幅度提升了丞相佐官的地位,原先的九卿之中,真正能和治国搭上线的也就内史和少府这两个,少府还更加倾向于是皇室的钱袋子。
洛辰认为这对国家的治理是不利的,官员的升迁,大型水利设施的建造,天下的土地钱粮,天下商业的管理,这些哪一个不是至关重要的事情。
即便这些人都在丞相府之下办公,但是九卿的地位和待遇却是必须要实行的。这些调整就像是一颗炸弹一样将众人砸的晕晕乎乎的,有的人突然就升官了,起码待遇是直线上升,还有的人则是突然发现自己整个官署都合并了。
大殿之中一下子喧闹起来,众人都在议论纷纷,但是稍微转过神来,就发现虽然调整很大,但实际上还是明确上下和职责的调整。
整个朝廷变成了一个非常扁平化的执政机构,对于天下恢复生产没有多大实际意义的祭天等事情减少,丞相承接了大量的政务,丞相府之下的各官署通过九卿的升格,则得到了更多决策的权力。
这对于接下来的恢复是有积极意义的,属官不用事事请示丞相,丞相不需要事事请示吕雉。
从繁杂无效的事务之中解脱出来,吕雉可以有更多的时间来思考未来的规划。
可以对天下的事务提出战略规划,并且让高效的执政机构去推行。
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