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第四十七章 欧洲平定新秦六州（第2页）
“如此，可将巴尔干半岛划入古州地域，再以波德平原设立一州。”
“大高加索山脉以北，东欧平原适合放牧、农耕。”
“臣请迁安息、塞琉古、粟特与日耳曼、斯拉夫人聚居，设一州。”
“伊州刺史辛弃疾日前奏，伊州卫军于库施往西而行，发现一巨大盆地。”
“海军都督派遣海军协同搜索，于西非发现一大河，往东正是伊州盆地。”
“臣请迁迦太基之民、凯尔特人开扩此地，设一州。”
“原迦太基地区，设立一郡，交由罗州管辖。”
“此外，还有不列颠群岛，游离海外，土地狭小，不适合设州，另置两郡。”
“海军都督周瑜请王诏，于不列颠群岛设立海军基地。”
左相刘伯温立马出身禀报道。
闻言。
赢斐立马知道了。
伊州刺史辛弃疾发现的应该是乍得盆地。
至于海军都督周瑜发现的应该是尼日尔河。
整个非洲除了北部沿地中海区域拥有生存人口的条件外，绝大多数地域都被撒哈拉沙漠覆盖。
相比之下，西非、中非甚至是南非地区拥有广袤无垠的盆地、森林和草原。
而且，当地也生活了大量的土著，人口至少有千万。
“禀大王。”
“臣有要事启奏。”
就在这时。
右相房玄龄也出身说道。
“准奏。”
摆了摆手，赢斐淡淡道。
“臣与兵部、五军都督府商议后发现，我大秦麾下民众已多达两千五百万。”
“各州治下百姓数百万，州卫军仅一万两千人，远远不够维持地方治安。”
“此外，以县万户，中县八千户，下县五千户为例。”
“一州五郡，至少下辖有数十个乃至百个县，实在太过庞大。”
“臣请加大郡一级行政机构设立，分割地方权力。”
右相房玄龄的这一提议得到了在场大多数人的赞同。
以中原做模板，六国之地外加岭南、关中才有三千余万百姓，始皇帝设四十九郡，远远满足不了需求。
尤其是南方，地广人稀，常常是一郡之地相当于北方数郡。
一旦发生叛乱，短时间内，秦军根本无法迅速反应过来。
这种弊端通过胡亥在位，彻底展露无疑。
“咚！咚！咚！”
听到这话，赢斐敲了敲桌子。
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