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关于长安院东北分院的问题,韩东在组务会的时候提了出来,道:“经过最近几天的查实查证,基本上可以确定了,长安院在机构设置方面存在着程序不合规的问题:机构调整缺少系统研究方案,决策程序流于表面,成立城轨建筑院、铁路处、工程咨询部均未履行决策程序,未下发正式文件;成立东北分院、撤销榆林分院,均未下发正式文件……”
赵同道:“刚才老韩汇报了长安院机构设置方面的问题,我在这里再补充一下,这里面问题最突出的是东北分院……我琢磨琢磨,写了这么一段话,也已经发给了金老师,大家看看合不合适……经营分院管理混乱失控。东北分院自六年前运行以来,未确定干部职数、无正式员工,长安院总经理、分管领导几乎每年只到访分院一次。东北分院属于‘放养式’管理、‘合作式’经营、‘无社保’用工、‘奢侈式’租房、‘蝇头式’贡献,管理严重失控、风险扎堆聚集……”
户友道:“刚才听了老韩、老赵的汇报,有一种直觉啊,这个东北分院的问题确实不小……刚才老赵总结的那几点,我觉得总结得很好,什么‘放养式’管理、‘合作式’经营、‘无社保’用工、‘奢侈式’租房、‘蝇头式’贡献……你们大家听一听,这说白了,其实不就是‘违规挂靠’么?你们几个都谈一谈看法,对于东北分院这个问题,看看怎么定性比较合适?”
大家你一言我一语地谈了看法,得到的结论比较一致,像东北分院这种情况,基本上属于“违规挂靠”。
金成道:“户书记,刚才大家都谈了,认识也比较一致,有一点情况我想提示一下,就是据我所知,前两年工程总局让各二级企业自查自纠,开展违规挂靠专项排查工作,九院是‘零上报’……如今咱们把这个问题给发现出来了,如果定性为‘违规挂靠’的话,可能与此前的专项排查结果不符,这个因素需要进行综合考量……”
户友道:“金老师的这个提示很好、很及时!我印象中,的确是有这么回事,工程总局是开展过违规挂靠专项巡察,而且不止一次,排查结果的确是‘零上报’,这无外乎两个方面的原因,一方面是九院集团工作不细致、排查不深入,另一方面是长安院自查不主动、自纠不积极……无论是哪一方面的原因,这个问题都在工程九院集团的内部。当时工程总局几次三番地进行排查,九院集团都是‘零上报’,现在忽然之间蹦出来一个‘东北分院’,这玩笑不是开大了么?”
“不好意思啊,提提神……”户友从烟盒抽出两支香烟,隔着会议桌扔给赵同一支,随后自己点上,接着道:“我想是这样啊,这个问题咱们如实反映出来,咱们不必去费心思如何定性,费那劲干嘛?咱们巡察组目前来讲主要的任务是发现问题,至于说这个问题将来怎么定性、怎么整改,那是集团相关业务部门的事……如刚才老韩所说,东北分院的事备不住是条‘大鱼’,还要再深挖细查,可以考虑在主报告以外,写一个专项报告……”
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