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祝翾看着一案头的各部各寺的官司,只觉得千头万绪,中枢这个位置真是责任重要求高,为了尽快上手,祝翾连着在宫里宿了半个月未出宫。
经历了半个月的艰辛求索,祝翾才终于有了上手的感觉,她算是明白了,为什么议政阁会给阁臣们安排专门的值房进行起居,原来就是为了方便他们日夜颠倒地上手公务。
郑琅与元奉壹在这半个月里跟着祝翾一起辛苦摸索,也终于可以上手帮忙了。
弘徽帝给了自己的新中枢班底两个月熟悉庶务的时间,她见新议政阁与六部等中央部门以及各省地方衙门配合渐渐默契,便开始推行新政。
弘徽五年四月,弘徽新政正式拉开帷幕。
弘徽帝推行的第一条新策是一条面对官员的,这条新策却掀起了不小的风波。
当年因为上官敏训丁忧一案,朝廷规定官员家中直系亲属若有丧事,准予官员带薪不留职的一年居丧年限,若原籍较远的,可再延长三个月的路程假期。
现在弘徽帝给予所有官员一个新的带薪不留职的必修假期,这个假期的名字叫做“产育假”。
弘徽帝令大越所有官员自明年元月开始,若有后代产育,皆需要停职一年半进行休假,女官确认怀孕超过三个月便可以申请休假,若超过七个月孕期仍不休假者,进行强制休假,男官妻室有孕超过三个月者可申请休假回家照料妻室,若妻室孕期超过七个月仍不休假者也是强制休假。
产育期内,朝廷将派太医日常上门诊脉,若有滑胎或幼儿早夭者,进行备案后才可提前结束假期。
若有隐瞒家中添口之事,刻意躲避休假者,则有一定的惩罚措施。
同时从京师开始,各官衙将配备官方托儿所与育幼堂,官员复岗之后,若家中幼儿无人照料,可以免费带孩子上岗,将孩子带至托儿所与育幼堂进行托管。
托儿所负责八个月以上至两周岁半的婴幼儿,育幼堂是官方启蒙机构,官员子女满两周岁半便可入学,托管至六周岁。
此诏一出,满朝沸沸扬扬。
明眼人都知道产育假男女同休的目的是为了抹平官场的性别差异,也是为了加快推行民间工厂的男女同休产育假的进程,正所谓上行下效,若官场能够严格实施男女同休产育假,那么民间劳动市场新推出的产育假期才能更好地施行下去,同时抹平用工市场上的女性的生育劣势。
托儿所与育幼堂的配套设施也是为了更新百姓的育儿观念,这一项细究下来也是为了抹平官场性别差异。
虽然如今官场上的大部分女性官员都是不婚不育的独身女子,但弘徽帝也不想叫女官主动失去生育的选择,大部分年轻女官不选择生育,最主要的一项原因便是一旦怀孕产育,那么便需要休假,一旦休假,她们的官途便必然会陷入停滞,而孩子诞生之后,女官又难以平衡照顾孩子的责任与本职官务的要求。
而男官天然便没有这样的问题,男人的孩子都是由他的妻室怀孕生下来的,其中身体损耗也只由他的妻子承担,待孩子生下,新生儿的照顾职责也是理所当然地归于其母亲,男官的妻子为了整个家庭的发展,也会主动承担照顾子女、料理家务的责任,从而进一步强化男主外、女主内的分工。
而女官便没有这般的选择,即便她们能够找到愿意主内的夫婿,可怀孕产育却不能叫旁人替身,若有女官的夫婿是官位更高的存在,那么产下子女的女官很有可能会重新回归到“女主内”的秩序里。
但是新政便可以抹消些许差距,同休产育假期最明显的目的便是为了平均男女官员的生育成本,无论男女,只要有亲生儿女诞生,都必须休假,那么大家便会付出一样的事业停滞成本。
托儿所、育幼堂的配套措施则可以同时节约男女官员的养育成本,比如女官员家中若没有可靠的人帮着带孩子,托儿所、育幼堂的存在则可以帮助女官解脱部分母职回归官场。
而男官员的妻子也会有所受益,若男官员选择将自己的孩子让托儿所、育幼堂帮忙托管,其妻子便能够解放一部分劳动力,也可以进行一部分的“主外”事务。
这条新政对女官们是好事,但对于男官们来说则是多了一条莫名的限制,大多数的男官员的儿女都两三个以上,若做官以后,生一个就要休息一年半,那么照三四个生,便是五六年的成本了。
男官们这样一想,便觉得有些吃亏,心下不忿,如今朝堂上的那些女官根本就不生孩子,她们哪里用得上这些产育假?
一旦启动这个新政,首先用得上的便是他们这些男人,难道他们也要为了做官少生乃至不生孩子吗?
男子又没有妊娠的需求,为什么要他们强行休息呢?
于是便有官员上奏提出抗议,表示:“男女天生有别,生育一事不可一概而论,此政违背人伦自然。”
甚至有人表示他们愿意各退一步,比如这个产育假给真正需要休息的人,女官们如果要生孩子可以带薪享受这个一年半的福利,他们男子又不会有生育损耗,强行休假实在不合理。
弘徽帝冷笑一声,她早就想到了男性官员们会反对,便说:“产育假,自然包括产与育。生老病死,乃人生四件大事,从前你们执着丁忧守制,然而从结果上看,丁忧一年或者三年,都没什么区别,都不会令死者生。
“如今世人重死不重生,此为颠倒因果,亲人既死,则不得再生,若哀毁骨立,也并无任何增益,只不过是彰显所谓的孝道求名罢了,为死者哀伤需适可而止。
“如今我朝能够屹立世界,靠的便是强悍的民力,民力何以来?无非人口二字,人口背后便是生育。人生人,才有更多的人,有了更多的人,才有更多的劳动力与民力。生育,乃全国所有人之事,然同为父母,母产母育,那父者何以为父为夫?
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