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第222章 京城走私倭货的源头（第2页）
如今内阁却将皇帝制衡的死死的。
因为内阁手中抓着两项权力。一条是封还权，一条是票拟权。
太祖爷时期，为了防止后世之君是昏君，乱下圣旨，设计了一套以小制大的制度，名曰“封还”。
太祖爷在六部设置了七品给事中的职位，即六科廊言官。
皇帝给六部的圣旨，若给事中觉得不合理，可以将圣旨封还给皇帝。
这就好比百兽棋，象吃狮，狮吃虎猫吃鼠。看似力量最小的鼠，却可以吃大象。
六科廊言官虽有封还权。可他们品级低微，没有能力反噬皇权。
到了“三杨内阁”时期，内阁强势。竟将封还权从给事中们手里夺了过来。
如今皇帝下的圣旨，若内阁觉得不合理，就可以封还。
此乃内阁制衡皇权的第一个杀手锏。
第二个杀手锏是票拟权。
本来太祖爷定的制度是：地方官、京官要办大事，先要上奏章跟皇帝请示。
皇帝在奏章上会用朱笔御批“准”或“不准”，并说清楚理由。
同样是三杨内阁时期，出现了票拟制度。
官员奏章，在送给皇上批示以前，要由内阁学士“以小票墨书”，把批阅建议写在纸上，贴在奏章里呈给皇帝。
票拟跟朱批意见相同，才有效力。
比如说，浙江巡抚上奏，请求清丈浙江田亩。
折子到了内阁。内阁觉得此事不妥。便在小票上写个否定的意见，或干脆不给票拟。
奏章到了弘治帝手里，弘治帝即便朱笔御批“准”，发还给浙江巡抚，朱批也不作数。
浙江通省的地方官可以顶着不办朱批之事，并不算抗旨。
票拟跟封还差不多，都是明代皇帝与文官长期博弈后的妥协。
且说奉天门前，三位内阁成员反对清丈江南田亩。
弘治帝只得无奈的说：“好吧。此事作罢。”
常风心中唏嘘：唉，试问今日之朝堂，真不知是谁说了算。
都说厂卫是皇帝豢养的恶犬。
但如果恶犬的主人是个仁慈（或软弱）的人，从不放恶犬咬人。恶犬也没有办法。
杨廷和出班道：“禀皇上。福建永宁镇抚尤天爵血战殉国，实乃忠勇之人。”
“臣与锦衣卫指挥左同知常风，联名请求皇上赐尤天爵之子尤敬武世袭指挥佥事衔。”
永宁血战，悲壮至极。弘治帝却牙根不知道这件事。
相比于庞大的帝国，永宁之战只是一件小事而已。
左春坊的大学士跟心腹家臣联名的奏折，弘治帝是一定会给面子恩准的。
弘治帝道：“把奏章给内阁票拟，再交给朕朱批吧。”
杨廷和拱手：“是，皇上。”
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