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何勇毅今年45岁,是一个身材管理还不错的中年人,至少没有像其他人一样有着大啤酒肚。
林方政自己没有大啤酒肚,所以对身材管理好的人,有天然好感。倒不是歧视那些啤酒肚,认为他们平日吃吃喝喝油水多,事实上很多人啤酒肚,是因为长年久坐的过劳肥。只不过,人到中年,还能把通过饮食或运动把身材控制好的,具有一定的自律自制能力。
回去的路上,林方政让慎光济给房文赋打去电话,让房文赋立刻到自己办公室来。
两人刚进办公室,房文赋后脚就赶到了。
房文赋进入办公室时,何勇毅就大概猜到了林方政今天要找自己谈什么。
互相打过招呼后,三人落座。
林方政也不绕弯子,给二人开了烟后,直奔主题:“勇毅局长,今天找你呢,主要是想聊聊小县制改革的事情。省委已经批复同意朗新开展改革试点,重要性就不多说了,这是秦南省的第一个,具有开创性意义,是要作为全省样板推广的。所以,这件事,也会是将来一段时间朗新的头等大事。”
二人理会的点头。
开场白说完,林方政接着道:“以往我们每次机构改革,都是党政机关,或者说国家机关层面吧。但朗新这次有些不一样,不仅涉及党政机关,还会涉及更多的事业机构。可以说是一次全面的、重构的改革优化。”
“要说事业单位,县里有两块重头。一块是卫生系统,一块就是你们教育系统了。目前我们朗新教职员工有多少人,包括在编和不在编的。”
身为教育局长,对于这一块的数字,肯定还是门清的。如果连自己队伍有多少人,那这局长也甭当了。
何勇毅回答:“目前全县教师总数是1932人。其中,正式编制有1412人,包括幼儿园95人,小学650人、中学和中专在内是667人,员额制教师是86人,政府购买服务教师125人,退休返聘的银龄计划教师是16人,公办临聘教师85人,支教教师19人,顶岗实习教师29人,民办学校教师包括民办幼儿园在内是160人。”
这些数字,何勇毅基本上是脱口而出。
林方政笑了:“咱们何局长这是如数家珍啊,可见平时工作扎实,对教师队伍了如指掌。文赋,你这位新人社局长,刚刚上任,我就不考你了。但你也要向何局长学习,下次我问你事业人员数量的时候,你可别拿出稿子照着念啊。”
“何局长这作风确实值得我学习!”房文赋也笑了。
“哪里哪里,主要是教师编制不足,每年都要想办法腾挪安排,所以记得很清楚。以后在教师编制上,还免不了要房局长多多施舍一些啊。”
众人打趣了几句,林方政接着问:“何局长,刚刚我问的是教职员工数,你给我的回答是教师数量。那也就是说,还有一部分行政人员数量没有计算在内,是吧?所以,我们县学校的行政人员数是多少?”
何勇毅心头一凛,这个林书记确实精明,提前摸清了教职员工队伍数字统计的猫腻。
学校的行政人员数,也分在编和不在编。主要指的是公办学校里面专职从事行政管理工作的人员,既包括校领导、中层领导,也包括普通行政人员。
“确实没有计算在内。”何勇毅回答,“公办学校现有行政总数285人。”
“那我算一下啊,排除掉支教教师的19人,民办教师的160人,我们财政负担的教职员工队伍就高达2038人。这还不算民办教室里,我们财政也要补贴一部分生活费等等。是这样的吗?”
“差不多吧。”何勇毅点了点头。
林方政轻轻敲着脑袋:“这很头疼啊。如此庞大的队伍,该怎么办才好。”
“林书记。”何勇毅说,“不是我们不配合改革,但教师队伍特殊,还是要慎重啊。我们目前有两个大难题都还没办法解决。”
“什么大难题?”
“一个是编制的短缺。不仅仅是教师力量短缺需要招录,而且那部分编外教师,一直都吵着闹着要解决编制,我们现在是每年从新出编制数里面按5%的比例解决他们的编制问题。但这是杯水车薪,每年能解决的最多一两个。”
“你们当初是给了什么承诺吗?”林方政敏锐察觉到了问题所在。
“算是吧。当初招聘公告上明确了一条,干满5年的,可以录用为正式事业编制。后面实在没办法解决,才又出了个考核办法,按比例录用,能缓解一下他们的愤怒。”
林方政无语了,原以为他们会和其他地方一样弄个废话条款,比方说“将择优考核录用为正式事业编制”,没成想居然写得如此明确。这样一来,人家当然可以拿着公告说事,难怪会闹呢,这不是故意给别人拿捏把柄吗?
真不知道该怎么说他们好,说他们老实吧,一个个鬼精的。说他们不老实吧,偏偏又干出这种老实的事来。
“还有一个是什么?”林方政没好气问。
“另外一个就是财政问题。目前,教师队伍勉强还能发得出工资,但基本要拖欠一个月。还好只是一个月,比起其他地方动不动拖欠半年要好得多。如果这个时候在他们的饭碗上动刀子,我担心会激起群愤。林书记,你知道的,现在经济环境不好,他们这些老师,特别是上了年纪的,出了学校就没饭吃。现在还能拖一个月维持他们的生计,要是把他们给优化了,那肯定是要闹事的。”
这确实是实话。为什么铁饭碗改革如此之难,其中一个原因就在于此。体制内很多干部,除了说官话、写八股文,别的一概不会。真把他们给辞退了,基本就断了收入来源。
吃饭是最关乎生存的根本问题。在这个问题上,再隐忍老实的人,也会拼死反抗。
而教师队伍如果要缩减,就这样的规模,哪怕只缩减10%,那也是多达两百多人的庞大群体。一旦勾结起来,将会产生难以估量的影响。.
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