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说到这儿,他稍作停顿,现场一片死寂,所有人都屏气敛息,静静等待市委书记接下来的发言。
“我现在就明明白白告诉你们,如果有人缴纳巨额保证金后,转头就去从事非法生产勾当,不好意思,这笔保证金一概不予退还!
不仅如此,政府也绝不姑息,必定责成相关部门深入调查,依法追究法律责任!
还有,对于你们因非法采矿等违法犯罪行为引发的严重后果和巨大危害,政府绝不会坐视不管,一定会要求你们付出相应代价,并拿出足额赔偿款弥补损失!”
陈剑锋这番义正言辞的讲话,恰似一颗重磅炸弹,在人群中掀起惊涛骇浪。
众人面面相觑,交头接耳,有人满脸惊讶,有人面露难色。
一时间,现场陷入一片混乱。人群瞬间沸腾起来,
有人愤怒地挥舞着拳头,高声叫道:“我们都是被蒙在鼓里的,根本不知道那是非法生产!
当初左付国局长在收我们的保证金时,可不是这样承诺给我们的!”一个中年男人涨红了脸,扯着嗓子嘶吼道。
周围的人纷纷附和,现场再度陷入混乱,争吵声此起彼伏。
信访局领导赶忙凑到陈剑锋身边,低声说道:“陈书记,事情恐怕没这么简单,这些群众大多是非法采石矿的小老板,他们确实不清楚具体情况。
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这保证金是矿务局以‘保证正常生产’的名义收取的,如今他们的矿被关停,矿务局又出了问题,他们血本无归,这才来讨说法。”
陈剑锋仿若未闻,再次高声重复之前的喊话内容。
实际上,国家对于这类情况有明确规定,凡是向政府缴纳巨额保证金后从事非法采矿行为,政府通常依法有权没收保证金的。
从保证金设立目的来看,以矿山地质环境恢复治理保证金为例,这是采矿权人为确保在采矿期间及矿山停办、关闭或闭坑时,能切实履行矿山地质环境保护与恢复治理义务,向国土资源行政主管部门缴纳的资金。
若采矿权人从事非法采矿,显然背离了保证金设立初衷,未按合法合规方式开展采矿活动,从这个层面讲,政府没收保证金合情合理。
从相关法律规定角度而言,违反相关法律,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,还可并处罚款。
虽说这里未明确提及保证金,但非法采矿严重违反矿产资源法规定,政府基于违法事实,可依据相关法律精神和规定没收与该非法行为相关的保证金。
从行政管理层面来说,政府为维护矿产资源开发秩序、保护矿产资源和生态环境等公共利益,对于缴纳保证金后仍从事非法采矿的行为。
会采取严厉监管和处罚措施,没收保证金是一种行之有效的惩戒手段,既能起到警示作用,又能遏制其他企业或个人效仿非法采矿行为。
可面对群众愈发激动的情绪,陈剑锋心里明白,一味强调规定是无法从根本上平息这场风波的。
他如此强势表态,也是为了日后政府与这些人的谈判占领先机。
当然了,他也是为了张华的市政府考虑。
张华那边已经够忙的了,能暂时不给张华添乱,那就不要添乱的好。
他抬手示意信访局领导稍安勿躁,深吸一口气,再次举起高音喇叭,语气放缓却依旧坚定:“大家先静一静!
我理解你们此刻的心情,投资打了水漂,任谁心里都不好受。
但法律红线绝不能触碰,非法采矿对环境、对社会秩序的危害不容小觑。”
人群中的叫骂声渐渐弱了下去,众人都竖起耳朵,等着听这位市委书记接下来要说些什么。
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