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本来林大官人对这些府县衙门内部的政务没有太大兴趣,毕竟他不是府县地方衙门里的官吏。
但是长洲县县丞说,府衙把各县济农仓调度权力全拿走,并且禁止县衙开仓时,就引起了林大官人的关注。
济农仓制度主要施行于江南地区,毕竟江南地区粮食产量高,有建立济农仓的基础。
济农仓建设开端于宣德年间,然后一百多年间时存时废,嘉靖朝平息倭寇后又开始重新建设起来。
顾名思义,济农仓的主要功能就是囤米,来源就是加耗、劝捐、借粮等几种方式。
济农仓的作用主要有以下几个方面,第一就是稳定粮价,在粮价昂贵时,以低价向市场出粜粮食。
原则上大灾之年全部出粜、中灾之年出粜一半。
第二个就是社会救济,这又分为赈和借两种。
赈就是免费提供粮食,不需要归还,一般针对无赡养老人和遇到绝境的特困户。
借就是将粮食无息借给贫困户,但需要秋收后归还,主要针对青黄不接或者遭遇小灾时的一般贫困户。
第三个就是补贴公共开支,比如水利工程,这也是林大官人最关注的方面。
而且最关键的一点,济农仓完全归于地方官府调度,不用上缴朝廷,属于地方“小金库”。
先前林大官人说过一句“我们苏州府很有钱”,指的就是这个。
据说在最巅峰时期,苏州府各县济农仓加起来存量能多达七十万石。
若非是江南这样粮食产量高、余粮也多的地方,一般地方还真玩不动济农仓这种制度。
林大官人念念不忘的水利工程,就是想等着十月农闲后,从县里济农仓搞点财政资金出来。
毕竟管粮县丞郭大人是自己人,有些事情就好办。
不过林大官人还没有把这个心思对别人说过,郭县丞也不知道林大官人对济农仓有想法,所以先前也没想到把济农仓权限变化通知林大官人。
如今府衙把各县济农仓调度权都拿走了,让林大官人一下子感到难度倍增!
运作县级财政资金和运作府级财政资金,困难度能是一个级别么?更别说在府衙没有自己人。
想到这里,林泰来愤愤不平的说:“娘希匹!府衙如此行事,真是乱弹琴!
县衙才是基层亲民官,最需要济农仓这种灵活手段快速解决问题!
而府衙过度集权,人为增加环节,只会导致施政缓慢、效率低下、响应迟钝,让济农仓丧失该有作用!”
众人听到这些话,不禁诧异的看了眼林大官人。
他们倒不是因为林大官人当众非议府衙而吃惊,毕竟大明是个以言论畅通为政治正确的社会,有头有脸的名人骂几句官府并不算什么。
他们只是惊讶,府衙收走各县济农仓调度权这事,怎么你林泰来比知县还生气?
真是应了那句老话,皇帝不急太监急。
“说得好!堪为一针见血!”在场唯一有资格为林大官人叫好的人,自然也只有新上任的长洲县袁知县了。
新知县第一次在县内亮相,想表达一下爱民,就被府衙堵了回去,心里正憋气。
于是其他众人的疑问得到了解答,只当林大官人非议府衙是为了故意巴结袁知县。
但又有新的疑问,你一个吴县的良民,巴结长洲的知县,是不是拜错了庙门?
新知县的入境仪式也就那么回事,在饮马桥完事后,袁知县正要继续上轿走人。
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