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三名布政使并排坐在陆远的对面,很是认真的埋头走笔,他们仨身后,是三个省几十名有司官员,皆是奋笔疾书。
陆远说累了捧起茶杯喝上两口,等着对面的三人。
四川布政使唐延晖抬起头:“太师,我们四川的土司主要集中在川西、南一带,如您所说,这里之所以土司多,就是因为交通的闭塞,西南多高山丘壑,交通不便,政令通信往来极为困难,虽然这些地方有咱们的宣慰司,不过和我们藩司衙门怕是一年都没有两次往来,名存实亡。
而且自几十年前,因为朝廷衰弱的原因,这些地方的土司首领野心横生,朝廷也拿他们没办法,只能将他们一一封为指挥、宣慰使,助涨了这些土司部落的气焰。”
“不要总提困难,多想想怎么解决。”
陆远不满道:“像你刚才的说法就很不好,对抗意识和对立情绪太严重,好似他们一坐大咱们就要镇压似的,这算什么道理。
辽东女真的情况更严峻,谭总督不也处置的非常妥当吗,当然,辽东多是大平原,和西南的地缘情况不同,放在一起来比较也不合适,不过本辅记得,洪武朝的时候有个叫张紞的,他在西南就搞的非常好,很多经验可以借鉴的嘛。
比如招募土兵和录用土人为吏,这个办法在当初不仅解决了朝廷在西南官吏人手不足的情况,还十分显著的加强了治安,为什么这个办法现在不用了呢。”
唐延晖忙道:“当年张紞公用此法确实在很短的时间内稳定住了西南局势,不过此法耗费巨大,洪武朝施行军户制,在西南本就有大量的军户和军田,这些土兵不算军户,朝廷也不能再另给土地,只能单独开饷。
土司村落分散广袤、星罗密布,每个村都要招纳一至两人为吏,加强这些土司村落和州府之间的联系,总数十分庞大。
如此两相合一,每年额外开出的钱粮达百万石、钱三十万贯,除此之外,每年朝廷还要给几个大的土司部落拨付钱粮布匹,换取他们老实本分,可以说张紞公的办法完全就是靠钱粮生生维持下来的。
咱大明朝的情况摆在这,早些年一直在走下坡路,别说给土司钱了,就连西南四省衙门的运转都颇为艰难,自己人吃不饱,还怎么再去养外人。”
陆远点点头:“你说的有道理,想做好事总是离不开钱,治国和治家都是一样的,家是小国,国是大家嘛。
不过现在这个问题朝廷是有能力解决的,本辅已经下令,尽快在广西寻址开两个港口,将来南海那些总督府的物资,会优先走广西入埠,朝廷按照比例给你西南四省留一部分,专款专用,就用来解决土司问题。”
唐延晖三人的脸上齐齐露出喜色。
“如此,下官等人便有信心了。”
“钱粮的问题本辅和朝廷会替你们解决,你们尽快商议,给本辅拿出一个切实可行的解决办法出来,没有问题就报呈通政使司,走内阁立项。”
“是。”
陆远起身:“散了吧。”
动步欲走,只觉头晕目眩,好在张四维赶忙伸手托了一把。
“太师。”
“无妨,就是这段时间太累了。”
陆远看向一众满面担心惊慌的官员,皱眉:“忙你们的,该干啥干啥,不要瞎议论。”
扔下这话,陆远甩开张四维,大步离开。
张四维快步跟上。
留下一众西南的官员小声议论。
原来,太师也老了。
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