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第519部分（第2页）

“我刚到建邺时，夜里经过这里，差不多也是这时间，东华大道上的行人与车辆就要稀少许多，过了十二点，就几乎看不到有车辆往东行驶——再往东就是郊区、是乡下。过去一年的变化是显著的，不仅仅是体现上的市里统计的数据上，看看车窗外的车辆，我是很期待三四年之后这片土的会变成什么模样，当然，其他人对此也是很期待……”罗君望着车窗外的夜色，语带双关的说道。

张恪神色稍淡，只是侧着倾听罗君的话，从话里知道性格强势的他也感到许多的压力。

建邺市的权力结构在九八年相比其他地方就有其特殊之处：市委常委成员里，市政府占了三名。包括市委副书记兼市长、包括书记副书记兼常务副市长、包括市委常委兼副市长，这也是中央在中心城市加强经济建设工作的要求，导致建邺市府在市里的力量相对强势一些。

九七年，锦湖启动橡树园计划，建邺市反思这些年来在高新产业发展上的战略布局，长期在建邺负责经济工作的肖明建自然要为建邺市高新产业的发展滞后承担一定的责任，罗君随后又将市委常委兼副市长王维均拉拢过来一起推动数字长廊构想的高新产业新战略，算是暂时将肖明建压制得无法动弹。

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但是这仅仅是短暂的现象。一方面，王维均不再担任副市长，而是改任高新区党工委书记兼管委会主任，按照惯例，市政府将有新的副市长进入市委常委名单之列；最主要的，国内有着市委书记管干部、市长管经济的分工模式，罗君也不可能长期的将手捞过界直接干预市政府的经济工作——经济工作总归要由市府主导。

肖明建雌伏一段时间之后。并不甘心给罗君压制以致他在市政府里都没有足够的话语权。年初他与常务副市长胡宗庆联合推动软件产业园项目，就是他想重新夺回在经济工作上主导权的一次努力。这次市政执法法到学府巷来执法，貌似肖明建是四月经过这里随口吩咐了一句，他这“随口吩咐”就有极高的技巧在内，说到底还是想插手数字长廊构想的事务。

这种不甘心并非单纯的权力斗争，还涉及到各种复杂的利益关系。

建邺市计划今后五年会将投入超过百亿的市政建设资金到高新区里，甚至要远远超过中心城区白江区。

市政投资可以说是在与官场勾连的所有利害关系中最能直接输送利益的。高新区在市政投资上划走最大的一块蛋糕，却限制那些虎视眈眈的利益集团涉足进来，岂能不遭人忌恨？

市政投资还不是最主要的问题，其实从四月初国务院宣布城镇职工住房制度改革以来，很多人都意识到政府手里握着的最诱人的蛋糕不再是其他，而是长期没有得到足够重视的土的资源。

中心城市白江区人居环境成熟，即使有些旧城区要改建，开发商通常只能零零碎碎的像打补丁式的拿地进行地产开发，而建邺市启动数字长廊构想。一下子就将上百平方公里的土的划入高新区，即使商业住宅区规模占不到30％，可开发的土地面积也将远远超过其他四个城区的总和。

世纪锦湖拿下高新区湖东商圈项目的时机非常的好，就是在国务院正式启动城镇职工住房制度改革之前的几个月，又将肖明建、胡宗庆跟精典地产的注意力骗到软件产业园项目上去。换作九八年四月之后再启动这个项目。世纪锦湖若还能如此轻松的拿下这个项目。只怕会有人将官司打到国务院去——九八年四月之后，国内的房的产市场由于城镇职工住制度改革而得到重新的审视。之前国内的房的产市场需求是受到严重压制的，四月之后。虽然市场不会有突然明显的变化，但是稍有些经济常识的人都能看到庞大到惊人的商品住宅市场潜在需求，土地自然就成了争夺的核心资源。那些有经济眼光的既得利益者，自然会将目光先放到国内经济发展最活跃的几个中心城市去。

虽然让世纪锦湖划走湖东商圈项目两平方公里的土地，但是高新区还预留有超过十倍的商业住宅规划土地，这一片土地，其实与建邺市中心的距离并不遥远，与最核心的商圈新市街不超过十公里，与建邺市副城市中心府青路也恰恰只有十公里，形成极佳的城市布局。

另一方面，数字长廊构想启动近一年的时间以来，成就斐然，使得建邺在国内其他城市深受亚洲金融风暴影响的同时经济保持强劲的增涨。以锦湖为首组织的数字手机技术促进协会主导着国内的手机产业布局从一开始就在建邺、海州集中，不仅国产手机厂商及配套厂商，甚至连三星、诺基亚等外资手机厂商都考虑到建邺投资，以获得零配件、产品研发以专业人才上的便利。新兴的城市。经济的高速增涨势必导致大量外来人员涌入该地区，特别是高新产业的兴起，会引入大量的高素质、高收入人群，住宅市场的需求将进一步的扩大。

即使不去考虑未来国内房的产市场非理性的飞涨，高新区商业住宅规划土地最保守的去估计也将有500亿到1000亿的潜在价值——张恪几乎能肯定建邺的商业地产与住宅地产的价格会提前一步飞涨，特别是燕归湖东片这一块核心区域，新的高新区行政中心与湖东商圈以及行政中心与湖东商圈项之间的大型公开绿地配套项目都已经正式启动，燕归湖的周边环境也在进一步的整治之中。此时用来开发商业、住宅地产的优势已经非常的明显。

要说上百亿的市政投资，性格强势、为建邺市经济发展亲手拟定高速发展蓝图的市委书记罗君还能捂得住，不让那些利益群体贪太多；那些保守估算就有上千亿潜在价值的商业住宅土地，就算赵济东总理亲自来捂，也会有不计其数的利益团体会像闻到血腥味的牛蝇一样想方设法过来吸血——也不仅仅是建邺地方上的利益团体，那些能够将手伸进建邺来的，都不会放弃尝试。这也让建邺给拖入更复杂的利益纠缠之中。

建邺市在经济有管理特权，经济工作受中央的直接管辖，建邺市的主要党政领导任命，也是受中央直接干预，省里甚至对这种更复杂的利益纠缠都会感到很无力。锦湖能将海州经营得跟铁桶一样，正是由于省一级的缓冲；但是建邺市，这种缓冲作用要小得多。另外，锦湖对建邺这样的中心城市的影响与作用也相对有限。

四月，国务院启动城镇职工住房制度改革，四月，肖明建经过学府巷“随口吩咐”一句就让市政管理局派执法队进入高新区进行市容整顿执法，张恪还记得四月中旬杜飞曾跟他说起过有些生在灰色夹层中的势力对学府巷虎视眈眈——这里面不可能没有联系。

很明显，罗君在经济工作上的出色表现，以及在党内优于肖明建的的位，确定他眼下在建邺市里的地位。但是眼下有明显的迹象表明肖明建有意联合那些对高新区虎视眈眈的利益群体来重新挽回在市里的颓势。

罗君若是过于刚硬，与那些利益团体，与肖明建、胡宗庆等人撕破脸皮，结局或许要比徐学平要好，但是给调离建邺并非难以想象的结局。

当然。张恪对罗君的期待也没有那么高。他之前给肖明建、胡宗庆在软件产业园项目上下的套，总会发挥作用。

当然。即使建邺市再换一任新的市长，并不能改变背后存在像吸血蝇群似的利益群体这一事实。

特别是随着房地产市场逐渐火热。特别当国有土地转让金成为地方财政收入的主要来源时，地方上的官僚群体就会发现可以从国有土地资源里源源不断的吸血能够最大限度的提高他们的“阳光收入”、改善他们的生活。

谁要提出打压房的产，不说产业不产业的问题，首先就是跟地方上的整个官僚群体过不去。

现在锦湖也算是翅膀硬了，跟某个省长、某个省委书记、某个部委里的头脑粗着嗓子说话，都不会有多大问题，甚至曾如圣、赵济东等大人物对锦湖提出什么不合理的要求，锦湖一样可以硬着头皮顶回去，毕竟大家都不是小孩子，不会言语稍有不对就会脱光膀子上，但是张恪不得不深刻的感受到，要跟整个既得利益团体做斗争，无疑就是螳臂当车，只能寄希望情况能慢慢变好。即使跟一撮人斗争，也跟跑马拉松似的，不跑到最后精疲力竭，都无法预测谁到底能压过谁，就算在这个过程中不断的将那撮人中的对手拖下马，但也会不断的有人加入到那一撮人中去。今天晚上市政管理局?

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