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在场的臣子纷纷低头沉思,没有人立即回答,因为中原王朝对漠北之地的治理几乎都是羁縻政策,说白了,就是怀柔。
要是真正由朝廷来统一治理,确实是个很大的难题。
“陛下!”
吏部尚书张??率先开口说道:“臣以为,漠北之地无法耕种,且人口太过于分散,而且没有城池村落,这样的话,只能划分地区界限,却不能设立州县……”
“朝廷的赋税,学府,各种管理需要另起一套,大明的制度并不适合于漠北之地!”
不愧是吏部老尚书,朝廷天官,几句话道尽了漠北管理的核心内容。
总而言之,漠北之地,也就是北海承宣布政使司,需要用一套单独的制度来管理。
“张部堂言之有理!”
朱雄英很是赞同,点头说道:“列位,都想想,今个必须把这事敲定,先从民生,后到军事!”
坐在下面的臣子低声交谈起来,就连武将也在看着地图,比划着什么,这个氛围还挺积极的。
“陛下!”
户部尚书夏元吉说道:“臣以为,赋税之事乃重中之重,漠北无法耕种,牧民多以放牧为生,朝廷可定下标准,以牛羊驼马代替粮食,以作输官赋税之用,具体税制还需进一步商议定下!”
“且所有牧民皆要编为牧户,只有登记在册的户民才能被分为牧场,成为大明的子民,受大明军队的保护,至于不愿意入大明户籍者,一律驱除于漠北之地,爱去哪就去哪儿!”
嗯……别说……真别说,夏老扣说的挺实在的。
“到时候恐怕会有很多人不愿意走!”
礼部尚书宋礼说道:“毕竟那是他们祖祖辈辈的生活的地方,故土难舍,且不愿从大明者,定然不在少数!”
都察院御史陈瑛冷笑道:“这有什么难办的,夏部堂刚才都说了,全部赶走,不过,以老夫看来,实在麻烦,倒不如直接埋了,省事些!”
“这……”
宋礼一时无言以对,一把年纪的老学究了,不喜欢打打杀杀的。
张??反驳道:“那地方人口本来就少,再杀就没人了,没人的地方,留着也没什么用啊!”
“宁愿没人,也不能留着这些二心之人,早晚会是祸害,漠北好不容易平定,既然已经斩草了,岂有不除根的道理!”
眼看二人要吵起来,朱雄英没有说话,反而悠闲的喝起了茶水,并看了太子一眼。
太子咳了一声,说道:“几位爱卿所言皆有道理,留之,隐患,杀之,有伤天和,不从大明者,限定日子,全部离开,不走者,杀无赦!”
太子的回答,刚柔并济,在场的臣子纷纷同意,朱雄英也十分满意。
赋税,户籍的事敲定后,宋礼继续说道:“既然漠北一统,那就要兴建学堂,传播儒家文化了,以仁义礼智信来教化塞外的外族,允许他们进国子监学习,并参加科考,降低其难度,算是朝廷恩施于新民了……”
“则其军中优异者,选入司马院学习……”
话还没说完,五军都督府的冯诚当即反驳道:“进国子监已经算开恩,司马院肯定不行,让他们学会咱们的战术兵法,到时候反过来打咱们怎么办!”
宋礼无奈说道:“我明白宋国公的意思,可既然设立了新的行省,塞外的牧民也是大明的百姓了,朝廷若是厚此薄彼,如何能真正收塞外之心啊!”
冯诚冷声道:“那就打,打到他们疼,打到他们不敢,哪这么多毛病,都是惯的!”
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